Больше половины добывных возможностей к 2010 г. предполагается обеспечить за счет освоения прогнозных и перспективных ресурсов, но значительная часть их будет трудноизвлекаемой при существующей технологии. Перспективные и прогнозные ресурсы Западной Сибири только наполовину могут быть представлены традиционными нефтяными месторождениями. Половина запасов будет находиться в нефтяных оторочках газовых и газоконденсатных месторождений.

Использование запасов и ресурсов новых нефтяных регионов (Прикаспийская низменность, Восточная Сибирь, арктические шельфы) требует разработки новых технологий практически во всех сферах нефтяной промышленности.

Анализ особенностей предстоящего этапа развития нефтедобычи показывает, что она целиком определяется возможностями открытия новых месторождений и возможностями создания новых технологий добычи. Поэтому технико-экономические показатели развития нефтедобычи в период до 2010 г. могут быть известны лишь в самых общих чертах характеризуются очень широкой зоной неопределенности. Эта неопределенность обусловливает большой риск, с которым связано развитие нефтедобычи на предстоящие 25 лет. Риск может быть уменьшен до приемлемого уровня либо выделением добавочных, страховочных материально-технических и людских ресурсов, либо снижением добычи нефти.

Ухудшение качества запасов нефти, разрабатываемых традиционной технологией в освоенных районах, необходимость создания безусловно ресурсоемких технологий в Прикаспийской низменности, в Восточной Сибири, на шельфах арктических морей, необходимость значительных страховочных ресурсов приводят к резкому увеличению удельных затрат. Особенности предстоящего развития сырьевой базы и технологии в нефтяной промышленности обусловливают планирование перспективных уровней добычи нефти на новой методологической основе. Раньше основой такого формирования являлись потенциальные добывные возможности нефтяной промышленности. Использование альтернативных источников рассматривалось, главным образом, как способы покрытия возможного дефицита в потребностях народного хозяйства в моторном топливе и химическом сырье. На рубеже 20 и 21 веков складывается иная ситуация. Анализ показал целесообразность абсолютного снижения уровней добычи нефти после 1995-2000 г.г. на несколько десятков миллионов тонн в год. Это позволит не вводить в разработку месторождения с очень низкими дебитами новых скважин и отказаться от внедрения в широких масштабах (во всяком случае, до 2010 г.) самых дорогих из новых технологий нефтедобычи. Сэкономленные таким образом материальные ресурсы следует использовать для более широкого вовлечения альтернативных источников в баланс моторных топлив и химического сырья.

Такой вывод получен на основе тщательного технико-экономического анализа различных структур баланса моторных топлив и химического сырья и баланса КПТ. При проведении этого анализа были приняты следующие основные положения.

Сопоставление различных технологически допустимых структур осуществляется сравнением совокупных дискотированных затрат при условии удовлетворения для каждой структуры потребности народного хозяйства в следующих продуктах: нефти и нефтепродуктах для экспорта, керосине, топливе для дизельных двигателей, топливе для карбюраторных двигателей, сырье для химической промышленности, нетопливных продуктах нефтепереработки (масла, нефтяной кокс и т.д.), этане, передаваемом микробиологической промышленности, пропан-бутане, направляемом на коммунально-бытовые нужды.

При расчете затрат учитывались следующие направления: поисково-разведочные работы на нефть и газ; бурение и обустройство нефтяных и газовых месторождений; магистральный транспорт газа и нефти; подземное хранение газа; сооружение газовых сетей; переработка нефти, конденсата, нефтяного, природного газа и газа нефтепереработки; строительство газозаправочных станций, оборудование транспортных средств для использования сжатого газа, компенсация потери грузоподъемности этих транспортных средств; создание промышленной и социальной инфраструктуры и охрана окружающей среды.